proces legislacyjny

Etapy procesu ustawodawczego:

1. Przedstawienie inicjatywy ustawodawczej.
Prawo do inicjatywy ustawodawczej mają:

• posłowie (min.15) ,
  
• komisja sejmowa,
  
• senat ( w całości),
  
• prezydent,
• RM,
  
• 100tys. obywateli

2. Rozpatrzenie projektu przez sejm.

• pierwsze czytanie:
  

- uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę,
- debata nad projektem (zwykle w komisjach sejmowych)
-skierowanie projektu do dalszych prac w komisji, ew. całkowite odrzucenie

• drugie czytanie (na posiedzeniu Sejmu):

-obejmuje szczegółowe sprawozdanie odpowiedniej komisji
-debatę nad wnioskami i poprawkami
-ponowne skierowanie projektu do komisji
(-> gdy nie ma poprawek-może odbyć się natychmiastowe 3 czytanie
-> do zakończenia 2 czytania- prawo wnioskodawcy do wycofania projektu)

• trzecie czytanie:

-komisja przedstawia sprawozdanie i następuje głosowanie nad projektem : może być on odrzucony w całości lub ostatecznie uchwalony , stając się ustawą

3. Prace nad ustawą w Senacie:

• senat ma trzy możliwości : odrzucenie całej ustawy/przyjęcie ustawy bez zmian/wprowadzenie do ustawy poprawek

Jeśli Senat w ciągu 30 dni nie ustosunkuje się do ustawy, zostaje ona przyjęta w wersji uchwalonej przez Sejm i przechodzi do etapu piątego.

4.Ponowne rozpatrywanie przez Sejm sprzeciwu lub poprawek Senatu.
-sejm może odrzucić poprawki lub weto Senatu bezwzględna większością głosów albo je przyjąć, i tak poprawioną ustawę skierować do prezydenta

5. Podpisanie (lub nie) ustawy przez prezydenta.
Uchwalona przez SiS ustawa jest kierowana do prezydenta przez MS. Prezydent może ustawę:
-podpisać (max.21 dni) i zarządzić jej opublikowanie w "DU",
-odmówić podpisania i:
a)skierować do TK z zapytaniem o zgodność jej treści z konstytucją, jeśli TK orzeknie, że jest niezgodna z konstytucją, wtedy prezydent jej nie podpisuje, jeśli że zgodna - prezydent MUSI ją podpisać

b) odmówić podpisania i skierować ponownie do Sejmu (weto ustawodawcze)

6. Odrzucenie (lub nie) weta.
1. Sejm odrzuca weto kwalifikowaną większością 3/5 głosów, prezydent musi w ciągu 7 dni podpisać ustawę,
2. brak 3/5 - ustawa odrzucona

7. Podpisanie ustawy przez prezydenta i zarządzenie publikacji w "DU RP"

8. Ogłoszenie ustawy w "DU RP" - ustawa wchodzi w życie w ciągu 14 dni od jej ogłoszenia, jeśli w ustawie nie wskazano innego terminu, vacatio legis (okres między datą ogłoszenia ustawy i datą wejścia jej w życie) wynosi zwykle 15-30 dni.